La Agencia de Promoción de Inversión Privada (PROINVERSIÓN) ha recibido el encargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones de Perú (MTC) para efectuar el Concurso Público para asignar 3 bloques de 15 + 15 MHz cada una en la banda 698-806 MHz (banda de 700 MHz), para la prestación de servicios móviles soportados en tecnologías 4G..
Perú se ubica geográficamente al centro de Sudamérica (de norte a sur) y frente al océano Pacífico, abarca una área de 1,3 millones de Km2, y tiene cerca de 30,5 millones de habitantes.
Actualmente, el PBI PPA de Perú es US$ 375 mil millones, con un PBI per cápita PPA de US$ 12 mil. Del total de la población, el 76% pertenece a la zona urbana y el 24% a la zona rural. La capital, Lima, concentra 30% de la población nacional.
El PBI de Perú ha tenido un crecimiento anual promedio de 7% en los últimos 20 años (casi el doble respecto al promedio de 4% en América Latina) y con una baja tasa de inflación (3,2% en el año 2014).
Esto posibilitó que, según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Perú lidere la expansión de la clase media en la región latinoamericana. En efecto, entre los años 2005 y 2013, la clase media en el Perú pasó del 25% al 60% de la población, por lo que ahora representa el mayor sector socioeconómico en el país.
Cabe resaltar que Perú forma parte de la Alianza del Pacífico, junto con México, Colombia y Chile, bloque que representa la octava economía más grande a escala global. Esto ha permitido que un amplio número de empresas globales establezcan sus centros de operación regional en Perú, debido a su favorable posición geográfica para la articulación al interior de la región y entre Sudamérica y Asia.
La licitación de la banda 700 MHz para la provisión de servicios 4G se enmarca dentro de un plan nacional de desarrollo del ecosistema digital, que promueve la masificación del uso de la banda ancha en el país, mediante el despliegue de infraestructura, dispositivos, contenidos, aplicaciones, habilidades y servicios digitales, en beneficio del desarrollo económico y social en Perú.
En anteriores procesos, el Estado licitó las bandas 899-915 Mhz y 944-960 Mhz en Lima y Callao y las bandas 902-915 Mhz y 947-960 Mhz en el resto del país, adjudicado a Viettel (Vietnam) en 2012, y las bandas 1710-1770 MHz y 2110-2170 MHz a nivel nacional, también de tecnología 4G, adjudicado a Telefónica Móviles (España) y Americatel (Chile) en 2013.
El sector de telecomunicaciones en el Perú generó ingresos por US$ 5,800 millones en el año 2014, de los cuales la telefonía móvil representa más del 70%. La inversión en el sector es de US$ 1,200 millones anuales, cerca del 20% de los ingresos.
Al cierre del 2014, la penetración móvil es de 105%, sumando 31 millones de líneas móviles (30% pospago y 70% prepago), repartidas en 4 operadores: Movistar (56%), Claro (40%), Entel (4%) y Bitel (0,2%). El tráfico total entrante en telefonía móvil fue de 6,5 mil millones de minutos (90% local y 10% LDI), mientras que el tráfico saliente móvil fue de 42 mil millones de minutos (99,7% local y 0,3% LDI).
Considerando el servicio de internet móvil, según datos del regulador Osiptel, al cierre del 2013 hubieron cerca de 3 millones de teléfonos móviles (100% pospago) que accedieron a internet, repartidos en los operadores Movistar (66%), Claro (31%) y Entel (3%).
Con respecto al mercado de los dispositivos móviles en el Perú, según estimaciones de los expertos de la industria, los ingresos fueron alrededor de US$ 2,800 millones en 2014, de los cuales los smartphones representaron US$m 1,000.
Por otra parte, la penetración de smartphones es apenas 26%. Según Cisco, las conexiones móviles llegarían a 50 millones y la penetración de smartphones al 50% en el año 2019. Es decir, el número de smartphones conectados se triplicará de 8 a 25 millones en los próximos 5 años.
El mercado de telefonía móvil ha estado caracterizado por la dominancia de 2 operadores: Movistar y Claro. Cabe mencionar que, en marzo del 2013, Movistar y el MTC suscribieron la adenda que formaliza la renovación de las concesiones por 18 años y 10 meses.
Sin embargo, la entrada al mercado de Entel y Bitel, aunado a una regulación pro competencia (como la portabilidad móvil en solo 1 día, o los cargos de interconexión móvil asimétricos a favor de operadores entrantes), han empezado a generar un escenario competitivo en el sector. En efecto, al cierre de 2014, la mitad de los suscriptores portados desde Movistar y Claro migraron a Entel y Bitel.
De otro lado, Perú se encuentra actualmente ejecutando un plan nacional de banda ancha, que dotará de conectividad de alta velocidad (fibra óptica) a más de 90% de las provincias y distritos del país, mediante proyectos que serán implementados entre los años 2014 y 2017.
Estas condiciones han permitido que nuevos operadores de telecomunicaciones se incorporen al mercado peruano en los últimos años, entre ellos Olo (Rusia), Viettel (Vietnam), TV Azteca (México) y Entel (Chile), en cada caso para brindar servicios de telecomunicaciones móviles o fijas para clientes mayoristas o minoristas.
Finalmente, recordemos que la banda de 700 Mhz, también conocida como “Dividendo Digital”, ha sido identificada por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) para la prestación de servicios 4G. El Dividendo Digital consiste en liberar un trozo de espectro para implantar servicios de comunicaciones digitales con mayor valor añadido.
En este contexto, la licitación de la banda de 700 MHz abre una posibilidad muy atractiva para operadores móviles globales o regionales con interés en una mayor actividad de negocios en Sudamérica.
El Consorcio DN Consultores-Adlane Fellah fue adjudicado con la Buena Pro del Concurso Público N° 0017-2014 de PROINVERSIÓN (“Contratación de servicios de asesoría externa del proceso de selección para el otorgamiento de la concesión única para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones y asignación de tres bloques de la banda 698-806 MHz a nivel nacional”)
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